■ 預(yù)測
再漲0.24元/升是理論上限？
根據(jù)定價機(jī)制，國際油價超130美元/桶時，國內(nèi)油價或不再上調(diào)
19日，紐交所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲1.03美元，收于每桶108.09美元，漲幅為0.96%。5月交貨的倫敦北海布倫特原油期貨價格微跌10美分，收于每桶125.71美元。國際油價處于上升通道，中國油價還會繼續(xù)上調(diào)嗎？
93#汽油理論上限8.57元/升
目前，中國油價定價機(jī)制的核心是考慮煉油企業(yè)的成本，按照現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國際油價超過130美元每桶時，國內(nèi)油價調(diào)整將不考慮煉油企業(yè)的利潤，也就是說油價上調(diào)將再無可能。廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)擔(dān)心，如果未來國際油價繼續(xù)上漲，現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制可能將無法繼續(xù)推行下去。
息旺能源分析師廖凱舜計算，若國際油價漲至130美元每桶，在滿足油價上漲條件時，國內(nèi)油價還要上漲約320元每噸，相當(dāng)于0.24元/升，國內(nèi)93#汽油的最高價可能要漲至8.57元/升。這被認(rèn)為是目前定價機(jī)制下的理論最高值。
“很難想象中國的老百姓要接受10元每升的油價，但是目前受伊朗問題等多方面因素的影響，國際油價上漲的壓力依然存在，今后政府上調(diào)油價的壓力和阻力也將會越來越大。”林伯強(qiáng)昨日對記者表示，與發(fā)達(dá)國家民眾收入水平相比，10元油價對中國老百姓而言是非常高昂的價格。
專家建議下調(diào)消費(fèi)稅
目前我國一升汽、柴油中含有的消費(fèi)稅分別為1元和0.8元，林伯強(qiáng)建議政府下調(diào)汽、柴油的消費(fèi)稅，以此保障定價機(jī)制可以有空間繼續(xù)實(shí)行，“減稅后，油價將整體下調(diào)，公眾接受程度也會好一些。”
■ 觀點(diǎn)
壟斷及煉油成本仍受質(zhì)疑
專家認(rèn)為中美油價對比無意義，煉油成本應(yīng)受監(jiān)督
關(guān)于中美油價的比較一直引發(fā)公眾關(guān)注。此前發(fā)改委曾披露中美的裸油價基本相當(dāng)，因為國內(nèi)的稅比美國高，所以導(dǎo)致油價整體高于中國。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年曾表示，由于供求形勢不同，生產(chǎn)成本不同，中美油價比較毫無意義。他認(rèn)為由市場供給和需求決定價格是最優(yōu)的選擇，而不是由政府來“綜合平衡企業(yè)的成本和消費(fèi)者的承受能力”。
許小年認(rèn)為國內(nèi)石油行業(yè)是壟斷的，作為政府介入的目的是促其降價，但看到的卻是行政定價給石油公司帶來了高額利潤，與克服自然壟斷的初衷完全相反。
就此次油價上調(diào)，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府已控制了漲幅并且延后了漲價時間。石油消費(fèi)保持高速增長難以為繼，及時調(diào)整國內(nèi)成品油價格，進(jìn)一步理順價格關(guān)系，對保障國內(nèi)市場供應(yīng)和國家能源安全具有重要意義。
也有分析人士指出，目前國內(nèi)40%以上的原油是自產(chǎn)原油，石油公司在高油價時已享受了與國際油價接軌的益處，且國內(nèi)石油企業(yè)進(jìn)口的原油多是價格較低的高硫原油，其煉油成本究竟如何需要公開并接受公眾的監(jiān)督。
廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)此前接受記者采訪時表示，目前公眾對石油公司積怨多的一個原因就是對其成本控制究竟如何并不清楚，會擔(dān)心像“天價酒”這樣的消費(fèi)也被計入到成本之中。
另一個重要的原因在于中國人均收入水平與發(fā)達(dá)國家相距很遠(yuǎn)。一位白領(lǐng)消費(fèi)者表示，中國油價與日本相比差距很小了，但兩國普通人的收入差距依然很大。
■ 對比
歐洲油價含稅較高
據(jù)美國能源署（EIA）網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，3月12日美國汽油平均價格為3.829美元每加侖，按目前1美元兌換6.32元人民幣計算，相當(dāng)于6.40元/升。
美國汽油中征稅僅為12%，此前據(jù)發(fā)改委披露，中國成品油價格中稅收約占33%。
3月16日，香港汽油價格調(diào)整后，中石化、殼牌油價相同，超級汽油和汽油分別為18.32港元/升和17.38港元/升（約合人民幣14.9元和14.14元）。香港汽油分類不按標(biāo)號，超級汽油和汽油均達(dá)到歐V排放標(biāo)準(zhǔn)，僅添加劑不同。
3月14日，日本汽油價格攀升至11個月新高，達(dá)到每升152.60日元（約合人民幣11.51元）。
3月7日，有媒體報道稱，英國無鉛汽油平均價格漲到1.3744英鎊/升（約合13.78元人民幣），超過2011年5月歷史紀(jì)錄。
金銀島分析師韓景媛表示，各國油價不同與稅收制度設(shè)計以及資源稟賦相關(guān)，這也是在一些中東國家油比水便宜的原因。如歐洲對于環(huán)保要求高，油價中含稅達(dá)到60%左右，而美國油價中稅僅占12%。
本版采寫/本報記者 鐘晶晶 實(shí)習(xí)生 葛文婕
相比8.33元/升的最高限價，民營加油站93#汽油普遍優(yōu)惠0.5元/升
北京市場93#汽油價格昨日進(jìn)入“8”時代。不過在民營加油站和外資加油站仍能購買優(yōu)惠價汽油。相比8.33元/升的最高限價，民營加油站優(yōu)惠幅度普遍在0.5元/升左右，最高優(yōu)惠達(dá)0.6元/升。外資加油站的優(yōu)惠幅度在0.1元-0.3元/升。
民營、外資93#油價未過“8”
此次成品油價格上調(diào)創(chuàng)下了自2008年6月以來的最高幅度，每噸上調(diào)600元，北京市場上93#汽油的最高零售價直接飆升了0.48元/升，達(dá)到8.33元/升。一些民營和外資加油站的價格要低于這一價格，93#油價并未過“8”。這些加油站基本都在四環(huán)以外。
珊瑚路加油站93#汽油和97#汽油售價7.83元/升和8.37元/升，比最高零售價便宜0.5元/升。
該加油站的王站長表示，由于加油站周邊有中石化以及殼牌的加油站，競爭很激烈，珊瑚路加油站一直以來都有0.5元/升的優(yōu)惠，這次調(diào)價后也不例外。
殼牌在京的21家加油站依據(jù)周邊市場環(huán)境，將維持價格優(yōu)惠0.1元-0.3元/升，且加油站內(nèi)還將開展燃油積分換禮活動及便利店多項優(yōu)惠活動。
中化道達(dá)爾加油站在比較偏遠(yuǎn)地區(qū)，如機(jī)場、昌平的加油站，93#汽油價格為8.13元，優(yōu)惠了0.2元/升。
豐盾加油站價格為7.73元/升，比最高零售價每升便宜了6毛錢，如果辦充值卡還有優(yōu)惠，如充值1000元返30元、充5000元返280元。
環(huán)島加油站和騰遠(yuǎn)加油站93#汽油的價格均為7.83元/升，較最高零售價便宜了0.5元/升。
分析認(rèn)為未形成有效競爭
自2009年實(shí)施新的成品油定價機(jī)制以來，發(fā)改委每次價格調(diào)整后，僅制定成品油的最高零售價，并鼓勵不同商家間展開市場競爭。自此后，北京市場的成品油價格也打破了鐵板一塊的局面。
截至目前，每次價格調(diào)整后，市場上不同種類的經(jīng)營單位都會依據(jù)自身的市場策略制定不同的價格，并已形成常態(tài)。不過中石油、中石化這兩大巨頭的加油站基本都執(zhí)行最高零售價。
對此，一位不愿具名的市場分析機(jī)構(gòu)人士表示，下游市場形成競爭的根本在于市場主體的建立，但現(xiàn)在外資和民營都難以和兩大石油巨頭抗衡，因此也難以根本上形成有效的競爭，觸動石油巨頭降價。
