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  • 專訪工信部鄭昕:今年中小企業(yè)面臨哪些政策利好
    發(fā)表時間: 2012-02-17來源:

     部門間政策協(xié)調(diào)力度將持續(xù)加強

        據(jù)鄭昕透漏,今年我國將繼續(xù)加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策協(xié)調(diào),以“服務(wù)企業(yè)、助力成長”為主旨,組織開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動,營造全社會共同關(guān)心,促進中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

        其中最值得關(guān)注的舉措是,我國將繼續(xù)清理取消或減免涉及小微企業(yè)的收費,加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策的協(xié)同與配合,將已出臺的各項扶持政策落實到位,推動出臺進一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策意見,不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。推動建立小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。

        此外,各部門將聯(lián)合推動緩解中小企業(yè)融資難。推動對小型微型企業(yè)金融扶持政策的制定和貫徹落實,積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持,明確小微企業(yè)貸款增速要求,細化對小微企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。深化工信部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行戰(zhàn)略合作內(nèi)容,加強和改善對小微企業(yè)的金融服務(wù),促進小金融機構(gòu)的健康發(fā)展。

        根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議透露的信息,我國將建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度,支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債,并加快發(fā)展小金融機構(gòu),適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件,放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資,繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅,制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

        “隨著一系列政策措施的落實,以及中小企業(yè)自身不斷努力,我想今年中小企業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)新變化、新局面。謀求科學發(fā)展,重視質(zhì)量、品牌、創(chuàng)新將逐步成為中小企業(yè)的內(nèi)在需要和自覺行為。在走產(chǎn)業(yè)集群和集聚發(fā)展路子、與大企業(yè)協(xié)作配套和‘專、精、特、新’發(fā)展方面邁出新步伐。”鄭昕說。

        中小企業(yè)服務(wù)體系將進一步完善

        我國中小企業(yè)量大面廣,行業(yè)分布廣泛,發(fā)展階段各異,對服務(wù)需求更是不盡相同,建立一個功能相對完善、覆蓋面廣泛的中小企業(yè)服務(wù)體系,是各級政府及不同行業(yè)的共識。

        據(jù)鄭昕介紹,全國中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)已由2000年的33家發(fā)展到818家。近三分之一的省(區(qū)、市)形成了省市縣三級中小企業(yè)服務(wù)中心全覆蓋、協(xié)會和社會服務(wù)機構(gòu)積極參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前各地支持建設(shè)了1480個公共服務(wù)平臺。這些平臺在提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量等方面,發(fā)揮了重要作用。

        此外,國家先后支持了290家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目。據(jù)不完全統(tǒng)計,各地已建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1800多家,入駐企業(yè)12萬家,提供就業(yè)崗位近400萬個。同時中國中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)已從2000年一個國家總站擴展到全國47個省市分站、949個二級分站。

        據(jù)了解,“十二五”期間,我國將建設(shè)一個從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系,包括4000個中小企業(yè)服務(wù)平臺,其中中央將重點支持500戶作為國家級的公共服務(wù)示范平臺。

        鄭昕介紹說,下一步工信部將編制出臺中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,出臺《關(guān)于加快推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導意見》,并會同有關(guān)部門研究制定支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

        “我們計劃用五年時間,通過認定、授牌方式,在中小企業(yè)集聚的區(qū)域和行業(yè),重點培育300家運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高的示范平臺,形成一批公共服務(wù)樣板。”鄭昕說。

    今年中小企業(yè)面臨哪些政策利好?

    ——專訪工信部中小企業(yè)司司長鄭昕

        新華網(wǎng)北京2月16日電(記者劉菊花)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕16日透露,中央支持企業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造的150億元預算中,將有30億元集中使用于中小企業(yè)。此外,其他資金中也將有相當一部分劃入到中小企業(yè)范圍內(nèi)。

        鄭昕表示,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟中不可替代的力量,在容納就業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展、活躍創(chuàng)新、穩(wěn)定社會和諧方面都起著非常重要的作用。從2010年四季度開始,特別是2011年初到上半年,中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些新困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素價格較高,一些中小企業(yè)遇到了生產(chǎn)經(jīng)營困難。

        展望2012年,我國中小企業(yè)面臨哪些新情況、新問題?在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面我國政府將采取哪些新舉措、新政策?鄭昕就此接受了新華社記者專訪。

        小微企業(yè)是扶持重點

        “對于小微企業(yè)來說,面臨著兩個方面的突出問題,一個是如何更好地成長,也就是說在生存的過程中,如何確保健康成長。另一方面,就是如何轉(zhuǎn)型升級,培育自己的競爭能力。”

        鄭昕表示,面對金融危機,受影響最厲害的是小微企業(yè)群體,這其中,那些勞動密集型企業(yè)、缺乏核心競爭能力企業(yè),往往困難更為嚴重。“因此,在對小微企業(yè)的支持中,我們對于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、勞動密集型企業(yè),給予了更多關(guān)注。”

        可以說,技術(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)提升自身素質(zhì)、培養(yǎng)競爭力的重要方面。中小企業(yè)基金的首次確立無異于雪中送炭。

        2011年10月12日,國務(wù)院常務(wù)會議就專門提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施。今年2月1日國務(wù)院常務(wù)會議又一次研究了進一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,提出要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展,加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問題。

        國務(wù)院研究的這些重要政策,包括對中小企業(yè)進一步予以財稅、金融政策方面的支持,進一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進一步加大支持中小企業(yè),向中小企業(yè)提供更多的公共服務(wù),也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金——中央財政每年安排30億元資金,分五年安排150億元的總額度。

        據(jù)鄭昕介紹,這個基金目前只是確定了重要方向,至于運作和管理的有關(guān)細節(jié),尚需財政部、工信部等有關(guān)部門進一步研究確定。

        “國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展,這本身就說明國家對小型微型企業(yè)的發(fā)展給予了更多關(guān)注與重視。只要各方面切實關(guān)注中小企業(yè),特別是小型微型企業(yè)遇到的困難,千方百計支持小型微型企業(yè)的發(fā)展,那么我相信,小型微型企業(yè)就不會出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問題,小型微型企業(yè)將迎難而上,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。”鄭昕說。

    責任編輯:和諧中國網(wǎng)