董愛民在接受新華社記者采訪時(shí)表示,對(duì)鹽業(yè)體制進(jìn)行改革,既要保障人民群眾食用合格的碘鹽,建立持續(xù)消除碘缺乏病的長(zhǎng)效機(jī)制,又要加快推進(jìn)制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集中和食鹽流通體系建設(shè),確保鹽行業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)了解,我國(guó)是世界13個(gè)“碘缺乏病重點(diǎn)國(guó)家”之一,自1996年開始實(shí)行食鹽國(guó)家專營(yíng)政策以來(lái),我國(guó)在提高碘鹽普及率、消除碘缺乏病方面取得了巨大的成就。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)居民戶碘鹽覆蓋率達(dá)到97.5%,而全球碘鹽覆蓋率在70%左右。
目前我國(guó)鹽的總產(chǎn)能超過(guò)7000萬(wàn)噸,其中食鹽產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸,而食鹽消費(fèi)量只有880萬(wàn)噸左右,產(chǎn)能與產(chǎn)量、消費(fèi)量之間存在矛盾,行業(yè)集中度也比較低,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為對(duì)食鹽專營(yíng)體制的改革十分必要。但怎么改、是否要打破專營(yíng)成為業(yè)內(nèi)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
董愛民表示,如果貿(mào)然打破食鹽國(guó)家專營(yíng)體制,可能會(huì)影響國(guó)民補(bǔ)碘,相關(guān)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,對(duì)碘鹽產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)管也會(huì)更困難。
“有必要考慮分步實(shí)施,先引入有限競(jìng)爭(zhēng),待時(shí)機(jī)成熟再全面放開;或可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),提供適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)保持專營(yíng)政策不變,為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員分流和機(jī)制轉(zhuǎn)換提供準(zhǔn)備時(shí)間。同時(shí),還應(yīng)盡快建立國(guó)家級(jí)食鹽儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。”董愛民說(shuō)。