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  • 家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則出臺(tái)程序簡(jiǎn)化有望化解補(bǔ)貼難題
    發(fā)表時(shí)間: 2009-04-23來源:
      財(cái)政部4月22日公布《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》,對(duì)補(bǔ)貼審核兌付程序進(jìn)行重大調(diào)整,在16省市取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié),改為銷售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。

      代審權(quán)下放銷售網(wǎng)點(diǎn)

        財(cái)政部指出,由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購(gòu)買數(shù)量等在短時(shí)間內(nèi)大幅增加,各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大,各地反映出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時(shí)、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。

        《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》旨在簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序,并對(duì)提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)以及加強(qiáng)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出具體規(guī)定。

        簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序是對(duì)家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調(diào)整,主要分為三部分:其一是在16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序改革試點(diǎn)。解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié),改為銷售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。試點(diǎn)時(shí)間為2009年5月1日至2009年7月31日,試點(diǎn)成功后向全國(guó)推廣。

        其二是未改革地區(qū),仍然由財(cái)政部門審核并兌付,將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核,縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”。

        其三是不管是否進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序的改革,凡由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因,實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū),在確保資金安全的情況下,可創(chuàng)新補(bǔ)貼程序,采取銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金,再與財(cái)政部門清算的方式。采取上述簡(jiǎn)化措施后,在農(nóng)民提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi),補(bǔ)貼資金必須兌付到位。

        發(fā)票難題仍需關(guān)注

        合肥三洋(600983)董事長(zhǎng)金友華對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,此次操作細(xì)則的出臺(tái)主要是簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼手續(xù),對(duì)于家電下鄉(xiāng)來說是一大好事,農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼更方便,更加有助于帶動(dòng)企業(yè)銷售。據(jù)悉,目前合肥三洋專門針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的“喜洋洋”品牌洗衣機(jī)一直保持著旺銷態(tài)勢(shì),“就目前在農(nóng)村的銷售情況來說,形勢(shì)非常好,補(bǔ)貼難的問題解決后,對(duì)我們的銷售將更有幫助。”

        作為一線的銷售人員,南京美的制冷銷售公司冰箱部總經(jīng)理徐家樂對(duì)于“補(bǔ)貼難”有著切身的體會(huì),“農(nóng)民買到下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,按照現(xiàn)行的政策,得至少跑兩三次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,平均算下來,大概得20天到1個(gè)月才能領(lǐng)到補(bǔ)貼款,這么繁瑣的手續(xù)影響了農(nóng)民購(gòu)買的積極性。”而在蘇南地區(qū)的廣大農(nóng)村,有少數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者直接就不買下鄉(xiāng)產(chǎn)品,他們覺得跑幾趟的路費(fèi)和時(shí)間加起來成本并不低,早超過可以領(lǐng)到的13%的補(bǔ)貼了。

        美的電器冰箱事業(yè)部總裁王建國(guó)表示,在家電下鄉(xiāng)過程中,補(bǔ)貼難確實(shí)是一個(gè)問題,如今這個(gè)問題解決了,家電下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的吸引力更為明顯。

        但是,一位業(yè)內(nèi)人士也指出,當(dāng)前困擾家電企業(yè)的另一難題是要求銷售點(diǎn)開具發(fā)票。“在農(nóng)村的很多基層經(jīng)銷商都是夫妻店,以往采取的是包稅,現(xiàn)在要開具發(fā)票就是個(gè)難題,增加了他們的成本,所以對(duì)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售不積極?,F(xiàn)在有些地方,一些非下鄉(xiāng)產(chǎn)品比下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格更低,因?yàn)椴挥瞄_發(fā)票,廠家將那部分成本直接讓利給了經(jīng)銷商。”

        創(chuàng)維中國(guó)營(yíng)銷總部總經(jīng)理劉棠枝就介紹,由于開具發(fā)票使得經(jīng)銷商增加5%左右的成本,這部分成本主要由廠家來承擔(dān),大概廠家承擔(dān)4%,經(jīng)銷商自己消化余下的1%。(記者 朱宇 陳靜)

    責(zé)任編輯:和諧中國(guó)網(wǎng)