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  • 吳敬璉:政治不改革,經(jīng)濟(jì)改革也落實(shí)不了
    發(fā)表時(shí)間: 2012-03-01來(lái)源:

     

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    吳敬璉:政治不改革,經(jīng)濟(jì)改革也落實(shí)不了

    圖說(shuō):吳敬璉

    核心提示:近日,吳敬璉就如何深化改革等問(wèn)題接受了記者采訪時(shí)稱,“就像鄧小平在1986年說(shuō)過(guò)的,‘不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)改革也搞不通’。這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成,也使政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革受到了很大的限制……目前改革存在的問(wèn)題,我覺(jué)得或多或少都與壟斷和政府職能有關(guān)。政治不改革,經(jīng)濟(jì)改革也落實(shí)不了。”

    82歲的吳敬璉仍然保持著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最敏銳的觸覺(jué)和知識(shí)分子應(yīng)有的勇氣及膽量。

    吳敬璉的好友、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員周書(shū)蓮曾說(shuō)過(guò),吳敬璉最大的特點(diǎn)是“執(zhí)著”,執(zhí)著在工作、學(xué)習(xí)、生活……向科學(xué)進(jìn)軍、搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)習(xí)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、寫(xiě)文章。

    也許正是因?yàn)閳?zhí)著于自己的信念,吳敬璉從不畏懼在中國(guó)改革進(jìn)行的任何階段發(fā)表自己的見(jiàn)解。1992年,他向中央建議:將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立為經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo);2000年,他提出要警惕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滑入“權(quán)貴資本主義”的泥坑;2001年,他直斥中國(guó)股市為“沒(méi)有規(guī)矩的賭場(chǎng)”;近期,他提出“重啟改革議程要求政治改革與經(jīng)濟(jì)改革并舉”……

    吳敬璉多次被推向風(fēng)口浪尖,甚至常常被誤讀。但他并沒(méi)有退縮,而是一直在為“呼喚法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”而奔波,為“中國(guó)增長(zhǎng)模式抉擇”而探究。

    今年是鄧小平南方談話發(fā)表20周年。南方談話發(fā)表后,中國(guó)改革進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的整體推進(jìn)新階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)快速增長(zhǎng)的新時(shí)期。20年后,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均可支配收入大幅提高,成億人口脫離極貧地位;但同時(shí)也積累了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)問(wèn)題和矛盾,深化改革的迫切性和艱巨性不亞于20年前。

    2月13日,就如何深化改革等問(wèn)題,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》對(duì)吳敬璉進(jìn)行了專訪。

    南方談話的遺憾

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:今年是鄧小平南方談話發(fā)表20周年,南方談話對(duì)當(dāng)下改革的意義何在?

    吳敬璉:鄧小平南方談話的發(fā)表具有里程碑的意義。上世紀(jì)90年代初期,整個(gè)改革停頓了,經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)無(wú)法解決,鄧小平南方談話扭轉(zhuǎn)了這種局勢(shì),為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟了一個(gè)新的時(shí)代。改革開(kāi)放30多年,特別是南方談話之后的大致10年時(shí)間,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革上進(jìn)展是最快的。

    當(dāng)然,近期的一些研究表明,與1980年的“八一八”講話相比,1992年重啟的改革存在一個(gè)明顯的遺憾,就是只注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而不再像1980年代初期和中期那樣,要求政治改革與經(jīng)濟(jì)改革并舉。就像鄧小平在1986年說(shuō)過(guò)的,“不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)改革也搞不通”。這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成,也使政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革受到了很大的限制。

    1992年重啟改革潛伏了一個(gè)問(wèn)題,就是當(dāng)改革推進(jìn)到壟斷國(guó)企和政府職能時(shí),受到了很大的阻力。目前改革存在的問(wèn)題,我覺(jué)得或多或少都與壟斷和政府職能有關(guān)。政治不改革,經(jīng)濟(jì)改革也落實(shí)不了。

    但是回頭來(lái)看,這個(gè)“缺點(diǎn)”是受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)的影響,盡管如此,南方談話對(duì)中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的重要作用是不可忽視的,總的歷史功績(jī)是顯而易見(jiàn)的。到了21世紀(jì),中國(guó)變成了世界最重要的經(jīng)濟(jì)體之一,這跟小平的南方談話有直接的關(guān)系,是它開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新時(shí)代。

    沒(méi)有法治,市場(chǎng)無(wú)法正常運(yùn)行

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:南方談話的重要內(nèi)容之一,是肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性。作為“呼喚法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的中堅(jiān)力量,您認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心體現(xiàn)在哪里?

    吳敬璉:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的、本質(zhì)性的問(wèn)題,就是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資源。經(jīng)濟(jì)搞得好不好,就是要看你能不能夠把稀缺的資源配置實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置。

    有效配置資源,可以通過(guò)兩種方法:一種就是用行政命令,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì);一種就是借助市場(chǎng)的力量,政府只是在市場(chǎng)失靈的情況或領(lǐng)域介入。市場(chǎng)配置資源要通過(guò)價(jià)格,而價(jià)格形成必須在自由競(jìng)爭(zhēng)的前提下。市場(chǎng)價(jià)格反映了資源需求的稀缺程度。市場(chǎng)最終會(huì)使資源流向最稀缺的地方,這個(gè)過(guò)程也使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體效率得到提升,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷演進(jìn)。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:在配置資源方面,現(xiàn)階段出現(xiàn)了什么問(wèn)題?

    吳敬璉:目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、房地產(chǎn)價(jià)格居高不下、通脹壓力逐年增加,其主要原因在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然靠政府投資拉動(dòng),帶來(lái)的問(wèn)題是國(guó)富民窮,勞動(dòng)者未富先老。用行政命令配置資源,靠黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)拍板,而不是通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)由企業(yè)來(lái)決定。所以核心的問(wèn)題還是要形成一個(gè)好的市場(chǎng)體系。

    如果從經(jīng)濟(jì)改革出發(fā),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定是一個(gè)法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

    原始的、早期的市場(chǎng),它的正常運(yùn)行可以靠人際關(guān)系保障,因?yàn)閰⑴c交易的各方基本上都互相熟識(shí)。所以在進(jìn)行交易時(shí),參與者不誠(chéng)信的成本太高,一次不誠(chéng)信很可能就導(dǎo)致不會(huì)有人再和他做生意。但這種條件下的市場(chǎng)同時(shí)也決定了市場(chǎng)范圍很狹小。

    但是到了現(xiàn)代市場(chǎng),大家是在全國(guó)甚至全世界范圍做生意,大家互相也不認(rèn)識(shí),做過(guò)這次生意以后,也許就沒(méi)有第二次了。有人今天騙了你,明天再去騙別人,別人完全不知道他是個(gè)騙子。在這種情況之下,就要依靠法治來(lái)對(duì)交易進(jìn)行治理,降低交易各方的風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有法治,現(xiàn)代市場(chǎng)是無(wú)法正常運(yùn)行的。

    所以,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先需要法治作為保障,特別是對(duì)于產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。市場(chǎng)交換就是互相交換產(chǎn)權(quán),如果沒(méi)有法律來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán)的話,這生意就沒(méi)法做了。這是從經(jīng)濟(jì)本身來(lái)說(shuō)。當(dāng)然,民主法治不只是經(jīng)濟(jì)要求,它是人的一種追求目標(biāo)。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:外國(guó)市場(chǎng)的約束性似乎比國(guó)內(nèi)好些?

    吳敬璉:這正是因?yàn)楝F(xiàn)代西方國(guó)家建立起了法治。

    沒(méi)有法治,一個(gè)人行騙一次,其他人也不知道,交易時(shí)就又上當(dāng)了;特別在中國(guó),還容易受到地方政府保護(hù)。所以我們現(xiàn)在的問(wèn)題,一是因?yàn)閴艛?,另一個(gè)就是沒(méi)有法治。在依靠人治的情況之下,監(jiān)管者自由裁量權(quán)過(guò)大,市場(chǎng)就不容易形成統(tǒng)一的規(guī)則,還容易導(dǎo)致設(shè)租尋租等腐敗問(wèn)題,市場(chǎng)就運(yùn)行不好。這兩個(gè)問(wèn)題都涉及政府和國(guó)有大企業(yè),牽扯到政府是不是依法行政,國(guó)有企業(yè)是不是應(yīng)該擁有行政壟斷權(quán)。

    國(guó)企應(yīng)該繼續(xù)“退”

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為國(guó)企改革的難點(diǎn)和攻堅(jiān)點(diǎn)在哪里?

    吳敬璉:國(guó)企改革就是要繼續(xù)執(zhí)行黨的十五大的有關(guān)決定。十五大指出,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整要有進(jìn)有退,只在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)企要有控制權(quán)。而且,十五屆四中全會(huì)還把關(guān)鍵領(lǐng)域規(guī)定為三個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域,就是關(guān)系國(guó)家安全的行業(yè)、自然壟斷行業(yè)和具有公益性的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。但是到了2006年,有部門(mén)提出,對(duì)七個(gè)行業(yè)國(guó)企都要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控制,還有若干個(gè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)相對(duì)控制。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:現(xiàn)在的情況是國(guó)企沒(méi)有“退”,反而在“進(jìn)”?

    吳敬璉:是的。我們執(zhí)行了一段時(shí)間十五大的方案后,大概到了2003年、2004年就停止了。

    例如,2002年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了電力和鐵路最后兩個(gè)重要行業(yè)的改革計(jì)劃。電力改革提出要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)廠分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。電力改革到現(xiàn)在十年了,只把第一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,但后一個(gè)目標(biāo)還有待繼續(xù)推進(jìn)。所以,電廠現(xiàn)在日子并不太好過(guò),因?yàn)榫W(wǎng)廠已經(jīng)分開(kāi)了,發(fā)電環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng),特別是煤價(jià)已經(jīng)放開(kāi)了但電價(jià)還是管制的,所以有些電廠現(xiàn)在都不愿意發(fā)電,這也是不得已的事。而電網(wǎng)公司則變成了唯一的買家,一直管到配電,再賣給居民。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得有競(jìng)爭(zhēng),買方壟斷和賣方壟斷一樣要不得。

    改革是有難度,經(jīng)濟(jì)增速高了,日子好過(guò)了,改革的壓力也就不大了。但到了經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,反而又不敢改了。比如在電力領(lǐng)域,如果放開(kāi)電價(jià)管制,電價(jià)就要上漲,所以必須管住電價(jià),免得CPI上漲。如果是這樣,那改革永遠(yuǎn)不可能推進(jìn),越來(lái)越不能動(dòng)。

    管價(jià)格是管不住的

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:這是否也是您一直提到的“雙軌制”經(jīng)濟(jì)并存導(dǎo)致的瓶頸?

    吳敬璉:早期實(shí)行雙軌制主要是針對(duì)一種商品的流通作計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外兩種制度安排,是過(guò)渡時(shí)期的變通性的改革措施。雙軌制在改革早期應(yīng)該說(shuō)有重要的作用。有人說(shuō)我反對(duì)雙軌制。我只是說(shuō)雙軌制運(yùn)行到一定程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的階段就得改變,要實(shí)現(xiàn)并軌,否則市場(chǎng)就難以在價(jià)格機(jī)制的條件下發(fā)揮配置資源的主體作用。對(duì)于并軌,有人主張快一點(diǎn),有人主張慢一點(diǎn)。我的看法是,如果條件具備,就要快一點(diǎn)。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為并軌要具備什么樣的條件?

    吳敬璉:其實(shí)就是要收緊貨幣。其實(shí)并軌也沒(méi)那么難。舉個(gè)例子,1988年出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹后,我們就進(jìn)行了嚴(yán)厲的貨幣緊縮,一緊縮各地就放開(kāi)了價(jià)格,到了1991年、1992年,連糧食的價(jià)格都放開(kāi)了,到1992年鄧小平南方談話的時(shí)候,絕大多數(shù)商品價(jià)格都已經(jīng)放開(kāi)了,包括鋼材等重要的生產(chǎn)資料價(jià)格。在收緊貨幣的情況下,價(jià)格自動(dòng)會(huì)下來(lái),緩解了并軌可能導(dǎo)致的物價(jià)上漲的壓力。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:現(xiàn)在收緊貨幣似乎靠不斷加息來(lái)完成?

    吳敬璉:當(dāng)前的貨幣緊縮和并軌時(shí)的貨幣緊縮,從背景和政策目標(biāo)上看都有很大的區(qū)別。從當(dāng)前的情況看,依靠加息來(lái)收縮流動(dòng)性不能從根本上解決問(wèn)題。我一直在說(shuō),根本問(wèn)題是票子發(fā)太多了,而且老百姓投資渠道很少。股市、基金的情況也不好,發(fā)行了那么多貨幣,又不許他買房子,房?jī)r(jià)靠打是打不下去的。

    為什么現(xiàn)在房?jī)r(jià)要往下跌?是因?yàn)檫@兩年銀行銀根收得很緊,地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金鏈繃緊了,所以就要降價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于價(jià)格有兩個(gè)要求:一是個(gè)別商品的價(jià)格,要靈活地反映供求;二是物價(jià)總水平要穩(wěn)定?,F(xiàn)在我們物價(jià)一漲,為了政績(jī)就管制價(jià)格,一管制價(jià)格,就扭曲了價(jià)格信號(hào);而且,不管總量管價(jià)格,價(jià)格也是管不住的。如果票子發(fā)多了以后,你不許這個(gè)商品漲,它就別的東西要漲,比如前一段時(shí)間對(duì)一些農(nóng)產(chǎn)品的炒作。

    所以雙軌制這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)不同時(shí)期的情況不一樣。早期全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),有一個(gè)雙軌制,就可以比較穩(wěn)定地、平滑地過(guò)渡;但是到了合適的時(shí)候,就要盡量把它并軌。否則就要扭曲價(jià)格信號(hào),另外引發(fā)一個(gè)很大的問(wèn)題就是腐敗。所以,認(rèn)為雙軌不需要改的人,同時(shí)也否定我們中國(guó)腐敗很嚴(yán)重。

    不能讓民營(yíng)企業(yè)家灰溜溜的

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:近年來(lái),關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”一直存在不小的爭(zhēng)議。金融危機(jī)發(fā)生后,我國(guó)中小企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè),生存越來(lái)越困難。對(duì)此,您怎么看?

    吳敬璉:在鄧小平時(shí)期,比較典型的對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的例子是“傻子瓜子”。鄧小平也多次提到它,就是看到了這個(gè)企業(yè)的示范作用。其實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策,最集中的是在1997年十五大召開(kāi)以后。十五大明確了一條,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)時(shí)的外部環(huán)境是,1997年正好碰上亞洲金融危機(jī),我們出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)辦法,其中一條就是大力扶持中小企業(yè),并且有一套金融措施的支持,民間投資熱情高漲,政策效果非常好。但2003年以后,國(guó)企改革初見(jiàn)成效,所以就覺(jué)得民營(yíng)企業(yè)又沒(méi)有什么必要了,一些對(duì)中小企業(yè)的扶持措施,比如信貸擔(dān)保等,大多都停滯了。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:這是否直接導(dǎo)致了延續(xù)至今的中小企業(yè)融資難問(wèn)題?

    吳敬璉:是的。而且,對(duì)民間興辦銀行,銀監(jiān)會(huì)到現(xiàn)在也沒(méi)有松口。至于最近發(fā)生的一些案例,對(duì)民營(yíng)企業(yè)也產(chǎn)生了一些影響。去年,浙江省的老省長(zhǎng)請(qǐng)了一些民營(yíng)企業(yè)家來(lái)座談,他們情緒都灰溜溜的,根本沒(méi)有信心,就想拿點(diǎn)快錢(qián),然后投資移民。十五大明確指出,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但民營(yíng)企業(yè)從各方面,從政治上、從參與競(jìng)爭(zhēng)一直到融資,都受到不公平的待遇。所以,現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境有問(wèn)題。目前移民的是兩類人,一類是知識(shí)精英、專業(yè)人員,另一類就是企業(yè)家。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展若有質(zhì)的改變,必須要做到什么?

    吳敬璉:首先就是政治上要貫徹中央的決定,在政治上證明民營(yíng)企業(yè)的地位;而且,中央從十六大就提出,創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì),這兩個(gè)“平等”在十七大的時(shí)候也重申了。

    當(dāng)務(wù)之急是重啟改革議程

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:近年來(lái),貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大、群體性事件頻發(fā),改革是否已經(jīng)到了迫在眉睫的地步?

    吳敬璉:確實(shí)迫在眉睫了。而且中國(guó)人的仇富心理是來(lái)自于“仇腐”。這樣就很容易自發(fā)地產(chǎn)生“凡是有錢(qián)人就是壞人”的想法。有的人是靠權(quán)力致富的,有的人是靠勤勞致富的,你把它混為一談就不對(duì)了,就有轉(zhuǎn)移目標(biāo)的嫌疑。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您曾經(jīng)說(shuō)過(guò),經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,中國(guó)現(xiàn)在站在了新的歷史的十字路口。進(jìn)一步深化改革,您認(rèn)為應(yīng)該解決好哪些問(wèn)題?

    吳敬璉:改革和轉(zhuǎn)型,要注意兩個(gè)最重要的問(wèn)題:一是轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,二是要解決腐敗問(wèn)題。解決這兩個(gè)問(wèn)題,最根本的方法就是推進(jìn)改革,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、法治化、民主化。

    就經(jīng)濟(jì)改革來(lái)說(shuō),核心問(wèn)題是市場(chǎng)信息的問(wèn)題,但是市場(chǎng)體系內(nèi)有各種各樣的市場(chǎng),如商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等,每個(gè)領(lǐng)域都存在具體的問(wèn)題。總體來(lái)看,一個(gè)問(wèn)題就是所有制的基礎(chǔ),就是國(guó)企的壟斷性。國(guó)企要在已有的改革成果基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革。一方面,要按照十五大的方針,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有退,從競(jìng)爭(zhēng)性部門(mén)退出;另一方面,就是要把國(guó)有企業(yè)改組為股份化的企業(yè),實(shí)現(xiàn)多元持股,改善治理機(jī)制,其中極少數(shù)企業(yè)可能需要國(guó)有控股。

    除了經(jīng)濟(jì)改革,當(dāng)務(wù)之急,是排除特殊利益群體的干擾,重啟改革議程,切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)改革和民主化、法治化的政治改革,全面建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ),并使公共權(quán)力的行使受到憲法的約束和民眾的監(jiān)督,舍此別無(wú)他途。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為國(guó)家資本應(yīng)該更多地投向哪里?

    吳敬璉:我認(rèn)為國(guó)家的錢(qián),國(guó)家的資源,應(yīng)該主要用來(lái)提供公共產(chǎn)品?,F(xiàn)在在這方面,有很多公共領(lǐng)域都有大量缺口:一個(gè)是社會(huì)保障,老職工的欠賬始終沒(méi)還。另外一個(gè)大缺口是公租房,公租房完不成任務(wù),而且現(xiàn)在已經(jīng)變樣了,趕工期、保政績(jī),有的還變成了福利分房,大企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都去搞房子分給職工。第三就是教育,特別是義務(wù)教育方面要加大投入。

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:最后,能否請(qǐng)您對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做一下展望?

    吳敬璉:2012年將是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”,包括“大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革”的重要年頭。我們沒(méi)有退路可循。只有沖破阻力,奮力過(guò)關(guān),才能走上坦途。而且最近一年的事態(tài)表明,中國(guó)各階層民眾主動(dòng)參與社會(huì)改革的公民意識(shí)正在增強(qiáng)。我們應(yīng)當(dāng)相信,在他們的督促、支持和參與下,中國(guó)完全有可能迎來(lái)一個(gè)改革與發(fā)展的新局面。

    (中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊)

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