2008年在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢大動蕩下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得風(fēng)平浪靜。比較其他行業(yè)，國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對文化產(chǎn)業(yè)的沖擊總體上說比較有限；文化體制改革在出版領(lǐng)域率先明確改革目標(biāo)和路徑，成為改革的“突出部”和“試驗(yàn)區(qū)”；廣電和通訊兩大傳媒領(lǐng)域的匯流繼續(xù)穩(wěn)步前行，新興技術(shù)推動新興消費(fèi)手段和消費(fèi)形式創(chuàng)新，引發(fā)大規(guī)模投資暗流涌動；文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，出現(xiàn)歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
據(jù)有關(guān)部門測算，2007年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.6%，據(jù)此推算，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值大約是6412億元，比2006年增長18.4%。2007年我國文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年提高了0.15個百分點(diǎn)，繼續(xù)保持了快速增長的基本態(tài)勢。
2008年我國文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，一些領(lǐng)域還出現(xiàn)了高增長。從需求面看，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2008年我國城、鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額分別增長22.1%和20.7%，設(shè)定2008年全國城、鄉(xiāng)居民家庭人均文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出增長速度與上述速度持平，2008年全國城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出總量約是6931億元左右。
與國民經(jīng)濟(jì)其他部門相比，文化產(chǎn)業(yè)顯然有著不同的表現(xiàn)。梳理20世紀(jì)以來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，人們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮往往與經(jīng)濟(jì)危機(jī)或蕭條時期有負(fù)相關(guān)性。失業(yè)將人們逐出了工作場所，卻將他們吸引進(jìn)了電影院和劇場。當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一片狼藉、前景黯淡的時候，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域往往率先進(jìn)行技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，走出危機(jī)的陰影，成為新經(jīng)濟(jì)范式的試驗(yàn)者和示范者。從文化藝術(shù)生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不啻是一個新的發(fā)展周期的開始。
國際金融危機(jī)影響總體來說有限，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素從現(xiàn)階段看，主要是體制性的而非市場性的。我國的人均文化消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相同發(fā)展階段國家，消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未釋放出來。中國的服務(wù)業(yè)整體發(fā)展程度也低于相同發(fā)達(dá)國家約10個百分點(diǎn)以上，以文化產(chǎn)業(yè)為代表的“新興服務(wù)業(yè)”遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。從供給面看，文化產(chǎn)業(yè)在中國還是一個有限開放的產(chǎn)業(yè)，跟國際資本市場的關(guān)聯(lián)度不高，很多領(lǐng)域是限制準(zhǔn)入的，因此沒有受到國際金融危機(jī)的直接影響。從需求面看，受到我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期失調(diào)的影響，文化消費(fèi)市場多年來一直啟動不足，即使遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)也沒有什么下行空間。從出口面看，我國的文化產(chǎn)業(yè)雖然近年來融入全球化的速度大大加快，但是總體上還不是一個出口依賴型產(chǎn)業(yè)，相比較其他行業(yè)受到國際市場波動影響較小。此外，我國文化產(chǎn)業(yè)與出口相關(guān)部分主要還是制造業(yè)性質(zhì)的外包訂單，國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至有可能使國際外包訂單向中國進(jìn)一步轉(zhuǎn)移。
2009年是“十一五”的第四年，國家發(fā)改委已經(jīng)開始啟動“十二五”的規(guī)劃工作。在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延深化的背景下，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢走勢如何，今后5—10年我國文化產(chǎn)業(yè)將會有怎樣的發(fā)展空間，以及如何發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用，值得仔細(xì)研究。
國際金融危機(jī)無疑是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將實(shí)質(zhì)性起步，而這一發(fā)展趨勢將有利于我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基于此，我們認(rèn)為國際金融危機(jī)在短期內(nèi)對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響相對有限，在中長期發(fā)展階段中，將由于促進(jìn)了中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變而有利于中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也就是說，我國的文化產(chǎn)業(yè)將不僅僅是在短期內(nèi)“逆勢而上”，而是會以此為起點(diǎn)，進(jìn)入一個更為健康的高速增長周期。
（一）經(jīng)濟(jì)危機(jī)將會推動中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個投資與消費(fèi)、外貿(mào)和內(nèi)需更為平衡發(fā)展的時代，文化產(chǎn)業(yè)將有更大的發(fā)展空間。
國際金融危機(jī)導(dǎo)致旺盛的外需驟減，國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性遽然上升。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變已經(jīng)在被動中起步，多年壓抑的巨大內(nèi)需正在啟動之中。文化產(chǎn)業(yè)作為新興服務(wù)業(yè)將迎來發(fā)展的黃金時期。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間首先是由文化消費(fèi)的內(nèi)需潛力決定的。我們認(rèn)為，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，一定的人均GDP發(fā)展水平與一定的恩格爾系數(shù)，以及一定的文化消費(fèi)支出存在相關(guān)性?！段幕{(lán)皮書：2004年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》總報(bào)告曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在2003年我國人均GDP達(dá)到1000美元的時候，居民實(shí)際文化消費(fèi)需求大大低于國際平均水平，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“戰(zhàn)略性短缺”?！段幕{(lán)皮書：2006年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》總報(bào)告再次根據(jù)2005年我國人均GDP超過1600美元的現(xiàn)狀，得出城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)還不到同樣發(fā)展水平國家平均值的1/4的結(jié)論。2008年我們繼續(xù)關(guān)注這個問題，發(fā)現(xiàn)在人均GDP超過3000美元時，按照國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，文化消費(fèi)支出總量應(yīng)該達(dá)到40000億元以上，而我國目前統(tǒng)計(jì)只有不到8000億元。因此，與相同發(fā)展程度國家相比，我國居民文化消費(fèi)潛力還遠(yuǎn)未得到釋放。
2009年注定是中國經(jīng)濟(jì)大變化的拐點(diǎn)，轉(zhuǎn)型的方向有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)椋瑔觾?nèi)需將直接擴(kuò)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而指向民生的各種措施無疑將加強(qiáng)社會保障體系和公共服務(wù)體系的建設(shè)，極大地改善老百姓的消費(fèi)預(yù)期，釋放被壓抑的消費(fèi)潛力。中國的文化產(chǎn)業(yè)在今后5—10年的發(fā)展階段里，將有更好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)危機(jī)將會推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，新興服務(wù)業(yè)開始唱主角，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟新的戰(zhàn)略方向。
文化產(chǎn)業(yè)在本來意義上就既是消費(fèi)服務(wù)業(yè)，又是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。但是由于在概念理解上的狹隘、行業(yè)管理上的分割，以及市場發(fā)育的不成熟，我們對后一種功能長期以來認(rèn)識不足，使得文化產(chǎn)業(yè)對其他經(jīng)濟(jì)部門的服務(wù)作用得不到很好發(fā)揮。本次危機(jī)無疑將重新洗牌，那些靠勞動力密集和低成本競爭才能生存的中小企業(yè)，會有相當(dāng)一部分退出市場，而那些具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的企業(yè)卻獲得了絕好的發(fā)展機(jī)會，向高技術(shù)和高文化附加值的新興工業(yè)化方向發(fā)展?？梢韵胂?，這個時候是需要有大量的文化創(chuàng)意企業(yè)，為這些企業(yè)提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的，文化產(chǎn)業(yè)在加盟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的方向上會有大的發(fā)展機(jī)會。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)的各個層面和階段上對于品牌、設(shè)計(jì)的投入也有大的發(fā)展空間。中國的文化產(chǎn)業(yè)在服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)升級的方向上，有巨大的發(fā)展空間。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)危機(jī)將會加速推動技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，3G和CMMB的同時推出標(biāo)志著移動互聯(lián)網(wǎng)時代來臨，文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的時期。
歷史已經(jīng)多次證明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是技術(shù)進(jìn)步的催化劑。技術(shù)進(jìn)步總是創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力，新的消費(fèi)形式，并以前所未有的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式支撐新的經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)有關(guān)研究，從目前開始的5到10年時間，由于數(shù)字技術(shù)走向成熟，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入第三個長波周期的上升階段 。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)孕育過程，正是數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷成熟的過程，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，則正好推動本輪技術(shù)發(fā)展周期從創(chuàng)新走向應(yīng)用。
（四）經(jīng)濟(jì)危機(jī)將推動全球文化產(chǎn)業(yè)格局變化，中國在國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系中低端位置將會改變，全球文化貿(mào)易將從產(chǎn)品服務(wù)競爭進(jìn)入資本博弈時代。
金融危機(jī)已經(jīng)顯示出來的一個重大跡象是，國際文化產(chǎn)業(yè)分工鏈條可能出現(xiàn)變化，既定的利益格局可能出現(xiàn)重大調(diào)整，中國文化產(chǎn)業(yè)在全球文化產(chǎn)業(yè)分工格局中的低端位置將會改變，今后5—10年將是中國文化資本走向全球的大好時機(jī)。
這個預(yù)測的根據(jù)在于，中國目前實(shí)際上已經(jīng)不是單純意義上的“文化貿(mào)易赤字”國家了。2008年剛剛出版的聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2008創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)顯示，在全球文化貿(mào)易格局中，發(fā)展中國家近10年以來表現(xiàn)突出，其中最突出的是中國已經(jīng)成長為國際文化產(chǎn)品最大的出口國。
2009年將是一個轉(zhuǎn)折性年頭。今后5—10年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將大為改善，體制改革的措施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)將有效釋放，形成越來越有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境。一個發(fā)展與改革的新時期正在到來，對此，我們應(yīng)該在發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制和政策等方面做些新的準(zhǔn)備。
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（責(zé)任編輯：黃維）
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