[摘要]2013年全球清廉指數(shù)報(bào)告公布,中國(guó)清廉指數(shù)連續(xù)3年上升,首次達(dá)到40分列第80位;丹麥、新西蘭以91分并列第一。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 鄭一真 胡錦洋 候濤】總部位于德國(guó)柏林的透明國(guó)際組織3日公布“2013年全球清廉指數(shù)”報(bào)告。丹麥和新西蘭并列最清廉的國(guó)家。中國(guó)列80位,與去年相同。索馬里、朝鮮和阿富汗為全球貪腐問(wèn)題最嚴(yán)重的國(guó)家。
據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊3日?qǐng)?bào)道,“透明國(guó)際”從1995年開始發(fā)布清廉指數(shù),評(píng)比依據(jù)是13個(gè)獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要入榜,必須至少被3個(gè)獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查。
在排行榜上,丹麥、新西蘭以91分并列第1名,芬蘭和瑞典并列第3,第5名則是挪威和新加坡。整體來(lái)看,亞洲國(guó)家和地區(qū)在反腐方面進(jìn)展有限,半數(shù)以上的國(guó)家和地區(qū)得分甚至不到40分。據(jù)悉,在本年度排行榜中,中國(guó)的評(píng)分達(dá)到40分,在177個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在第80位。去年中國(guó)評(píng)分為39分,在176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中同樣排在第80位。這是“清廉指數(shù)”自1995年發(fā)布以來(lái),我國(guó)的評(píng)分第一次達(dá)到“4”這個(gè)量級(jí),反映國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)反腐工作的評(píng)價(jià)不斷提高。
“透明國(guó)際”東亞區(qū)高級(jí)主任廖燃3日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,今年的“清廉指數(shù)”是“透明國(guó)際”基于全球范圍內(nèi)12個(gè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)在過(guò)去兩年發(fā)布的13個(gè)腐敗調(diào)查報(bào)告計(jì)算出來(lái)的結(jié)果。今年中國(guó)在清廉指數(shù)上提升了1分,主要是因?yàn)?個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)今年中國(guó)清廉狀況的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)中,有的比去年評(píng)分更高,通過(guò)統(tǒng)計(jì)方法綜合計(jì)算之后,最終得到現(xiàn)在這個(gè)評(píng)分。
中國(guó)社科院研究員馮顏利3日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,這屆中國(guó)政府的反腐力度是近年來(lái)最大的,老百姓對(duì)此期望很高,國(guó)外對(duì)此也比較關(guān)注。此外,十八屆三中全會(huì)的制度建設(shè)如果落實(shí),對(duì)中國(guó)反腐將有治本的作用。同時(shí),上層領(lǐng)導(dǎo)的反腐決心具有決定性的作用。
在廖燃看來(lái),中國(guó)過(guò)去3年在“透明國(guó)際”清廉指數(shù)上一直呈穩(wěn)步提高趨勢(shì),而今年中國(guó)政府的反腐動(dòng)作更是氣象一新,反腐力度也比較大。“八項(xiàng)規(guī)定”、“反四風(fēng)”,公開行政單位的三公經(jīng)費(fèi),都能讓更多的民眾感受到更大面積的廉政建設(shè)成效,相比于“打老虎”,這些措施距離中國(guó)老百姓更貼近一些。瑞士的世界經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)中國(guó)的清廉評(píng)價(jià)上升,就反映了國(guó)際商界人士對(duì)中國(guó)這一年里反腐斗爭(zhēng)的觀感。
幾天前,中央紀(jì)委監(jiān)察部刊登文章稱,將推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)。廖燃稱,這就是在官員上任前,將他們的財(cái)產(chǎn)置于陽(yáng)光之下。中國(guó)目前反腐方向正確,勢(shì)頭也很猛,但重要的是這種反腐力度是否能夠持久下去。
■ 事實(shí)+
全球清廉指數(shù)歷年情況:
2009年,新西蘭排第1位,丹麥排第2位,中國(guó)內(nèi)地排79位;
2010年,丹麥、新西蘭和新加坡并列第一,芬蘭和瑞典并列第四,中國(guó)排在78位;
2011年,首三位依次是新西蘭、丹麥及芬蘭,中國(guó)排名第75;
2012年,丹麥、芬蘭、新西蘭三國(guó)并列第一,中國(guó)香港列第14,中國(guó)大陸位列第80位。