新時代黨的建設(shè)總要求明確提出了提高黨的建設(shè)質(zhì)量的目標，對黨的建設(shè)提出了更高的標準和期待，即要進一步實現(xiàn)黨的建設(shè)從“有形”到“有效”、從體量到質(zhì)量、從入腦到入心、從上層到基層的深化和延展，以不斷鞏固和擴大全面從嚴治黨的成果和影響，并切實從具體的辦法和制度上保障全面從嚴治黨永遠在路上。這也是對全黨提出的重大研究課題，需要在理論和實踐的結(jié)合上進行進一步的探索創(chuàng)新。邵春保同志的新著《新時代全面從嚴治黨新布局》，是這種探索創(chuàng)新的前沿成果。
在黨的建設(shè)的研究成果中，一直有兩種錯誤傾向制約著黨建研究的質(zhì)量。一種是純粹的所謂黨建學(xué)理研究，力圖簡單化地以西方政治學(xué)和法學(xué)等理論范式來解讀中國共產(chǎn)黨的歷史和黨的建設(shè)理論，其結(jié)果是自說自話，使得廣大的黨務(wù)實踐者看得一頭霧水、不知所云，更不知道如何操作，甚至造成對黨的建設(shè)真義的扭曲和“解構(gòu)”，引起思想上的混亂；另一種傾向是，忽視黨的建設(shè)的理論建設(shè)意義，把黨的建設(shè)看作是純粹的工作實踐，所需要的僅僅是不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，甚至把工作經(jīng)驗認為是黨建規(guī)律，是不需要進行學(xué)科建設(shè)和學(xué)理研究的，因此，所出的一些所謂成果，充其量只能算作實證的一些案例或工作總結(jié)。這兩種錯誤傾向的存在，在黨建理論和實踐上都是有害的，最直接的結(jié)果就是嚴重影響了黨的建設(shè)的研究質(zhì)量和實踐水平的提高。新時代呼喚的是黨建理論和黨建實踐能夠?qū)崿F(xiàn)有機結(jié)合，并讓讀者從中能夠感受到巨大的理論力量引領(lǐng)和實踐操作指導(dǎo)的黨建優(yōu)秀研究成果，這也是習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建中國化馬克思主義黨建理論體系”這一重大命題的新時代要求。
邵春保同志的這部專著，為這種結(jié)合作出了自己的努力，書中的很多觀點、思路和辦法建議，顯示了深厚的理論研究功底和實踐經(jīng)驗積淀。
比如對黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè)之間內(nèi)在關(guān)系的揭示。書中談到，黨的建設(shè)是為了夯實黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的事業(yè)的本質(zhì)特征，黨的事業(yè)的推進檢驗黨的領(lǐng)導(dǎo)的成效。黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè)，是一個事物的三個層面，既有各自相對獨立的內(nèi)容，又相輔相成，不可分割，統(tǒng)一起來就順暢、和諧，否則就別扭、扯皮。這就比較通透地把三者的關(guān)系梳理清晰了。
比如談到黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與黨的全面建設(shè)要同步推進的關(guān)系時談到，正如“木桶原理”，只有黨的全面建設(shè)和全面領(lǐng)導(dǎo)充分契合，科學(xué)對應(yīng)，才能釋放出黨領(lǐng)導(dǎo)一切的最大優(yōu)勢。如果缺位錯位，勢必造成實踐中的漏洞和問題，影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力和黨的建設(shè)成效。
比如講到全面從嚴治黨永遠在路上的曲直規(guī)律時認為，從作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，黨的建設(shè)由轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，以強力反腐震懾，到抓管黨治黨這個根本，雖然內(nèi)涵在豐富、外延在拓展，但永遠在路上卻是共性的、不變的，這是對事物發(fā)展規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的尊重和認識，是對規(guī)律的科學(xué)把握和有效運用，更是一種理論清醒和政治自覺。
比如在如何建立干部的激勵機制時，提出了貫徹“三個區(qū)分開來”要求、建立容錯糾錯機制的“三部曲”，即把容錯糾錯的精神告知在前，讓心存顧慮的同志放下包袱，甩開膀子干事業(yè)，防止在改革創(chuàng)新中躊躇不前；把容錯糾錯精神融入規(guī)章制度中，分清原則性和非原則性，初次錯誤與屢次犯錯，故意為之還是過失錯誤，以及同樣錯誤性質(zhì)的不同程度；把容錯糾錯體現(xiàn)在執(zhí)紀問責(zé)實踐上，考慮動機與效果、為公與為私等因素，運用“四種形態(tài)”妥善處理。
比如提到履行主體責(zé)任的三種有效方法時指出，要既見物又見人，既要經(jīng)濟工作、實際工作中的數(shù)字和指標，又要分析這些事物背后人的情緒、思想、態(tài)度和行為，善于做人的工作、群眾工作，弄清問題真相，釜底抽薪地解決問題；既見業(yè)務(wù)又見作風(fēng)，不僅要關(guān)注業(yè)務(wù)和發(fā)展的結(jié)果，還要關(guān)注過程，與弄虛作假等不良作風(fēng)作斗爭；既見問題和現(xiàn)象又見深層次原因，不能就事論事，只處理基層干部和直接責(zé)任人，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)決策、管理環(huán)節(jié)、各種保障的深層次問題，系統(tǒng)思維、綜合治理。
上述這些，都體現(xiàn)了新時代提高全面從嚴治黨質(zhì)量所亟須的理論與實踐相結(jié)合的特點和要求，讀來既有學(xué)理的感悟，也有實踐操作方面的借鑒。
拜讀《新時代全面從嚴治黨新布局》一書過程中不由得心生體會，黨的建設(shè)研究其實一直蘊藏著巨大的資源和力量，如何激發(fā)、挖掘和充分利用這種資源和力量，也是提高黨的建設(shè)研究質(zhì)量和實踐水平的重大課題。許多工作在黨建實踐一線的同志，對黨建理論也有非常深入的思考和研究，如果把這支黨建實踐一線的研究隊伍與專門從事黨建理論研究的學(xué)者隊伍結(jié)合起來，形成黨建研究的合力，一定會對黨的建設(shè)的理論與實踐質(zhì)量的提高產(chǎn)生大的催化作用。[作者：張志明]
